۱. خلاصه اجرایی
مؤسسه ملی مصونیت و بقا (ISNO) یک نهاد غیر دولتی و غیر انتفاعی است که به تاریخ ۲۳ اپریل ۲۰۲۲ به طور رسمی در افغانستان ثبت گردید. هدف این مؤسسه، ترویج و حمایت از توسعه جامعه افغان با تمرکز ویژه بر توانمندسازی زنان و سایر اقشار آسیبپذیر میباشد. مأموریت ISNO ارائه خدمات بشردوستانه، بهبود وضعیت صحی و آموزشی، دفاع از حقوق زنان و افزایش فرصتهای اقتصادی است. این مؤسسه با چشمانداز ایجاد افغانستانی مرفه و فراگیر، متعهد به توسعه پایدار و درازمدت از طریق برنامهریزی جامع و مشارکت اجتماعی میباشد.
این برنامه استراتیژیک، حوزههای کلیدی تمرکز ISNO را برای سه تا پنج سال آینده تشریح میکند و چارچوب جامعی را برای اهداف، فعالیتها و تلاشهای مالی سازمان فراهم میسازد. با پیروی از این مسیر استراتیژیک، ISNO قادر خواهد بود زنان را توانمند سازد، سطح زندگی را بهبود بخشد و در توسعه افغانستان سهم فعال داشته باشد.
۲. معرفی سازمانی
بیانیه مأموریت:
توانمندسازی زنان افغان و جوامع به حاشیهراندهشده از طریق فراهمسازی دسترسی به آموزش، مراقبتهای صحی، فرصتهای اقتصادی و حمایتهای قانونی، همراه با دفاع از برابری جنسیتی و حقوق بشر.
بیانیه چشمانداز:
ایجاد جامعهای مقاوم در افغانستان که زنان در مرکز پیشرفتهای اجتماعی، اقتصادی و سیاسی آن قرار داشته باشند.
ارزشهای بنیادی:
توانمندسازی: حمایت از زنان برای ایفای نقش رهبری در جوامعشان و مشارکت در رشد جامعه.
شمولیت: تضمین دسترسی برابر به فرصتها برای تمام اقشار آسیبپذیر بدون در نظر گرفتن جنسیت، قومیت یا وضعیت اجتماعی.
پاسخگویی: حفظ شفافیت در عملیات، استفاده مؤثر از منابع مالی اهداکنندگان و رعایت بالاترین معیارهای اخلاقی.
پایداری: طراحی برنامههایی که منافع بلندمدت داشته و پس از پایان مداخلات نیز به حمایت از جوامع ادامه یابند.
۳. ساختار سازمانی
ساختار سازمانی ISNO بهگونهای طراحی شده تا بهطور مؤثر از اهداف آن حمایت نماید. رهبری این مؤسسه شامل یک رئیس، معاون رئیس و هیئت مدیره میباشد. هیئت مدیره متشکل از پنج عضو است که حضور هر دو جنس برای حفظ توازن جنسیتی در آن رعایت شده است.
بخشهای کلیدی سازمانی:
Ø رهبری اجرایی: مسئول تعیین مسیر استراتیژیک و مدیریت کلی.
Ø بخش مالی و اداری: مدیریت بودجه، گزارشدهی مالی و رعایت مقررات قانونی.
Ø بخش منابع بشری: نظارت بر استخدام، آموزش و مدیریت کارمندان.
Ø بخش اطلاعات عمومی و ارتباطات: رسیدگی به ارتباطات بیرونی، رسانهها و شبکههای اجتماعی.
Ø بخش تدارکات و لوژستیک: مدیریت تهیه مواد و خدمات.
Ø بخش نظارت و ارزیابی پروژهها: تضمین تحقق اهداف پروژهها و اجرای مطابق پلان.
با گسترش فعالیتهای ISNO، بخشهای جدیدی مانند پلانگذاری پالیسی و دادخواهی، هماهنگی پروژهها، و ارتباطات بیرونی نیز ایجاد خواهد شد تا به مدیریت مؤثرتر برنامهها کمک نماید.
۴. اهداف و مقاصد استراتیژیک
اهداف کلان ISNO شامل ارتقای رفاه زنان افغان، توسعه اقتصادی و ترویج برابری جنسیتی میباشد. این اهداف از طریق مقاصد ذیل دنبال میشوند:
هدف ۱: توانمندسازی زنان و ترویج برابری جنسیتی
افزایش مشارکت زنان در تصمیمگیریهای اجتماعی و توانمندسازی اقتصادی، اجتماعی و سیاسی آنها.
مقاصد:
Ø ارائه برنامههای آموزشی رهبری و حرفهای برای زنان؛
Ø حمایت از زنان کارآفرین از طریق مشوره و رشد تجارتی؛
Ø دادخواهی برای برابری جنسیتی در پالیسیها و عملکردهای ملی.
هدف ۲: تقویت امنیت اقتصادی و معیشت
بهبود وضعیت اقتصادی زنان و جوامع آسیبپذیر از طریق فعالیتهای درآمدزا و دسترسی به منابع مالی.
مقاصد:
Ø ارائه آموزشهای فنی در بخشهایی مانند قالینبافی، خیاطی و زراعت؛
Ø فراهمسازی خدمات مالی خرد و دسترسی به بازار برای تجارتهای زنان؛
Ø حمایت از ایجاد تعاونیهای زنان و تولیدات محلی.
هدف ۳: بهبود وضعیت صحی و رفاه
ارتقای سلامت زنان، کودکان و خانوادهها با تمرکز بر صحی مادر و طفل.
مقاصد:
Ø راهاندازی برنامههای آگاهیدهی در مورد صحت مادر، تغذیه کودک و حفظالصحه؛
Ø ارائه خدمات صحی سیار در مناطق محروم؛
Ø بهبود دسترسی به خدمات صحت تولیدمثل و تنظیم خانواده.
هدف ۴: ارتقای سواد و دسترسی به آموزش
افزایش دسترسی به آموزش، بهویژه برای دختران و زنان، و بهبود سطح سواد در مناطق روستایی.
مقاصد:
Ø راهاندازی برنامههای سوادآموزی و کارگاههای آموزشی برای زنان و کودکان؛
Ø فراهمسازی بورس تحصیلی برای دختران جهت ادامه تحصیلات متوسطه و عالی؛
Ø بلندبردن آگاهی در مورد اهمیت آموزش دختران.
هدف ۵: حمایت از حقوق زنان و تأمین مصونیت قانونی
محافظت از حقوق قانونی زنان و فراهمسازی دسترسی به عدالت در موارد خشونت جنسیتی.
مقاصد:
Ø ارائه برنامههای سواد حقوقی برای زنان درباره حقوق آنها طبق قوانین افغانستان؛
Ø فراهمسازی کمکهای حقوقی در قضایای مانند ارث، طلاق، و خشونت؛
Ø دادخواهی برای پالیسیهای حساس به جنسیت در سطح ملی.
۵. برنامهها و ابتکارات کلیدی
برنامههای ISNO برای پاسخ به نیازهای چندبعدی زنان افغان و اقشار آسیبپذیر طراحی شدهاند و به اهداف استراتیژیک سازمان مرتبط میباشند:
1. صحت و تغذیه:
Ø ارائه خدمات صحی سیار و رساندن خدمات طبی به جوامع روستایی؛
Ø برگزاری کارگاهها در زمینه صحت مادر، تغذیه کودک و تنظیم خانواده؛
Ø توزیع منابع صحی مانند ویتامینها، وسایل طبی و لوازم حفظالصحه.
2. توانمندسازی اقتصادی:
Ø آموزشهای مسلکی در قالینبافی، خیاطی و زراعت؛
Ø حمایت از زنان کارآفرین از طریق قرضههای خرد، مشورهدهی و دسترسی به بازار؛
Ø ایجاد تعاونیهای تولیدی زنان برای افزایش ظرفیت تولید و دیده شدن در بازار.
3. آموزش و سوادآموزی:
راهاندازی برنامههای سوادآموزی در مناطق شهری و روستایی برای زنان و کودکان؛
اعطای بورسهای تحصیلی و برنامههای رهنمایی برای دختران جوان؛
ایجاد مراکز آموزشی اجتماعی برای توانمندسازی زنان.
۴) کمکهای حقوقی و دادخواهی:
برگزاری کارگاههای سواد حقوقی درباره حقوق ملکیت، ارث و خشونت خانوادگی؛
فراهمسازی خدمات مشوره حقوقی از طریق همکاری با دفاتر حقوقی و نهادهای حقوق بشری؛
دادخواهی برای قوانین قویتر جهت محافظت از زنان در برابر خشونت و تبعیض.
۶. ستراتیژی مالی و پایداری
استراتیژی مالی ISNO بر پایداری و تنوع منابع تأکید دارد. این سازمان در پی تأمین منابع پایدار مالی و استفاده مؤثر از منابع برای موفقیت درازمدت برنامههای خود است.
منابع مالی:
اعانهها و کمکها: جلب کمکهای مالی از نهادهای بینالمللی، دولتها و مؤسسات خیریه؛
شراکتهای استراتیژیک: همکاری با سایر نهادهای غیر دولتی، سکتور خصوصی و نهادهای بینالمللی؛
فعالیتهای درآمدزا: ایجاد فعالیتهای اجتماعی-اقتصادی مانند فروش محصولات زنان و ارائه برنامههای آموزشی با هزینه.
تخصیص بودجه:
۵۰٪ برای برنامههای مستقیم حمایت از زنان (اقتصادی، آموزشی، صحی)؛
۲۰٪ برای مصارف عملیاتی و اداری؛
۱۵٪ برای نظارت، ارزیابی و سنجش تأثیر؛
۱۵٪ برای نیازهای اضطراری و غیرمنتظره.
۷. نظارت و ارزیابی (M&E)
برای اطمینان از مؤثریت و تأثیر برنامهها، ارزیابی منظم صورت خواهد گرفت. ISNO از شاخصهای کلیدی عملکرد (KPI) برای پیگیری پیشرفت استفاده خواهد کرد.
شاخصها:
دامنه پوشش: تعداد زنانی که از برنامههای ISNO بهرهمند شدهاند؛
تأثیر: بهبود در صحت، سواد، استقلال اقتصادی و آگاهی حقوقی؛
پایداری: ثبات مالی سازمان از طریق درآمد پروژهها و حمایتهای مالی.
روش M&E:
برگزاری نظرسنجیها برای دریافت بازخورد از مستفیدین؛
تهیه گزارشهای سالانه برای پیگیری اهداف و بهبود برنامهها.
۸. نقشه تطبیقی (Implementation Roadmap)
سال اول: ایجاد زیربنا
راهاندازی برنامههای آزمایشی در بخشهای آموزش، صحت و اقتصاد؛
ایجاد مشارکت با نهادهای محلی و بینالمللی؛
اجرای کمپاینهای آگاهیدهی اجتماعی.
سال دوم: گسترش برنامهها
گسترش برنامههای موفق به ولایات دیگر؛
افزایش تعداد زنان آموزشدیده و حمایتشده در بخش تجارت؛
تقویت روابط با تمویلکنندگان بینالمللی.
سال سوم و بعد از آن: پایداری و دادخواهی
ایجاد پروژههای درآمدزا برای حمایت مالی درازمدت؛
تمرکز بر دادخواهی برای اصلاحات قانونی به نفع حقوق زنان؛
توسعه برنامهها برای پوشش مناطق روستایی و محروم.
۹. مدیریت خطر و برنامههای اضطراری
ISNO به خوبی از خطرات موجود در افغانستان آگاه است، از جمله بیثباتی سیاسی، چالشهای امنیتی و محدودیت منابع.
استراتیژیهای کاهش خطر:
پروتکلهای امنیتی: همکاری نزدیک با نهادهای محلی و بینالمللی برای تأمین امنیت کارمندان و مستفیدین؛
تنوع منابع مالی: تلاش برای تنوعبخشی منابع مالی جهت کاهش وابستگی به یک تمویلکننده؛
مشارکت اجتماعی: تقویت روابط با جوامع محلی برای پذیرش و حمایت از برنامهها.